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中共元江县委党校关于巡察整改情况的 通报

2020-05-15

根据县委统一部署,2019年12月2日至27日,县委第四巡察组对县委党校进行了巡察。2020年2月24日,县委第四巡察组向县委党校反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的整改情况。

一是加强对《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、习近平考察云南重要讲话精神等内容的学习。自2月24日以来,共开展专题学习4次,其中重点学习了习近平考察云南重要讲话精神,结合党校实际学习了习总书记对党校办学治校六个方面的重要讲话精神,着重指出了党校对我县贯彻落实习近平考察云南重要讲话中的作用。同时在《信仰的力量》主题党课上进行了交流发言,进一步深化了对信仰的认识。二是完善了机关、党支部学习制度,学习成效列入个人年终考核。机关学习把在线学习任务列入个人年度考核当中,分值为2分,支部把云岭先锋学习任务列入党员积分制考核扣分项中,对每月未完成先锋值学习任务的扣1分。三是下一步坚持用制度规范和加强学习管理,做好对全校干部职工学习台账的管理和监督考核。

(二)关于制度建设滞后的整改情况。

我校由分管领导牵头,在广泛征求全体干部职工的意见和建议的基础上,对本校2015年制定的《规章制度汇编》进行了修改完善,并于4月21日在全校领导班子扩大会议上讨论修改通过。规章制度由原来23项经过删减、增加完善后,变为支部工作制度和党校工作制度共34项,工作职责由原先15项细化为支部工作职责和党校工作职责,共21项。一是对党校内部行政管理相关制度进行修改完善。由原先21项删减为20项,删除了《中共元江县委党校问责办法》、《中共元江县委党校函授工作制度》,新增了《中共元江县委党校政务公开工作制度》。对各项内容中不符合现行法规、政策等进行了局部修改完善,如对《中共元江县委党校考勤制度》进行了修改,新增了县城内外出报备具体要求。二是对支部相关制度进行修改完善。支部工作制度从本校规章制度中单列出一章,由原先7项增加为14项,新增了《党员目标管理制度》《谈心谈话制度》等7项,删减了《民主集中制度》。三是修改完善机构改革后我校工作职责。主要增加了机构改革后新增的社会主义学校相应的工作职责。

(三)关于落实意识形态工作责任制不到位整改情况。

一是坚持党管意识形态工作,把意识形态工作纳入本校支部党建工作责任制。把意识形态工作作为主要任务,纳入党建工作计划,由支部书记负责每月督查一次。校机关学习也将理论学习作为首要学习内容来统一安排,于3月30日和4月20日分别认真学习《中国共产党宣传工作条例》、元宣通〔2020〕2号文件,及时贯彻落实好中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向。二是把意识形态工作纳入重要议事日程。校领导班子会于3月30日会议上专题研究了我校意识形态工作,制订通过了今年意识形态工作计划。组织开展了第一季度意识形态研判工作,按时上交了相关材料;三是认真落实校领导主体责任,将意识形态工作作为校领导落实党建工作责任的重要工作内容,同时将意识形态工作纳入校领导和各股(室)负责人述职内容和年度考核内容。制定完善了《中共元江县委党校意识形态阵地管理制度》,同时把意识形态工作纳入全校干部职工个人年度考核,在支部和机关学习中分别列入党员积分制考核和个人学习考核。

二、党的建设方面

(一)关于重业务,轻党建,党建引领作用发挥不够的整改情况。

增强班子抓好党建的意识,加强对我校支部党建重大工作的研究。校领导班子会于3月30日组织学习了县直机关工委2020年党建工作会议精神,专题研究了2020年党支部党建工作计划,树立抓好党建工作是本职工作要求,抓不好党建是失职渎职的观念。

(二)关于党支部规范化建设有差距的整改情况。

一是牢固树立做好党建工作就是最大政绩的观念,提高责任意识。自2月25日以来,已召开支委会3次,其中2月25日专题研究巡察整改党建相关事项。二是细化党建工作职责,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化监督。对《规章制度汇编》修改中,。把党建工作制度和支部工作职责分别单独列为一块,支部工作制度由原先7项增加为14项,支部工作职责由原先2项增加为5项。三是对照支部规范化相关要求,查缺补漏。规范党务平台管理,及时录入活动记录,自2月25日以来,已录入三会一课记录8次,主题党日活动3次。动员本支部党员积极运用该平台开展学习活动。对2018年的玉溪基层党务电子台账中未录入第三季度党员积分制工作情况和2019年未录入第二季度积分等进行补录。

(三)关于党务公开不及时的整改情况。

修改制定完善了《党务公开制度》和《政务公开制度》,对党务和政务公开制度进行修改细化完善,明确公示内容、方法、责任人,做好公示资料痕迹材料的收集和归档工作。截止目前,党务通过公示栏和云岭先锋APP公开4项,政务通过公开栏公开2项。

(四)关于对党员发展资料不全、程序不规范的整改情况。

一是支委成员对发展党员程序进行了学习;二是安排专人进行自查后,对本支部李楠2018年思想情况汇报记录不全情况在资料台账和基层党务电子台账中进行了补充和完善。

三、全面从严治党方面

(一)关于党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。

一是加强对党风廉政业务相关知识学习,提高责任意识;二是明确具体责任人,开展内部党风廉政建设工作台账的自查工作,对存在问题2017、2018年度党风廉政考核材料进行了整改完善。三是完善党风廉政工作制度,积极研究部署党风廉政工作。在修改完善《规章制度汇编》中删除了《中共元江县委党校问责办法》,新增了《中共元江县委党校党风廉政建设工作制度》,调整纪律作风检查表相关内容,对常务副校长、副校长、各股(室)负责人党风廉政建设工作责任进行量化考核,实现责任共担,分层次考核,解决了工作责任上下一般粗的问题,从制度上防止在管理中“老好人”情况的发生。四是完善党风廉政建设主体责任派单,加强清单内容落实的工作监督,督促校领导抓好日常对所分管股室各项党风廉政建设的落实工作。

(二)关于管党治党存在宽松软的整改情况。

一是专题部署党风廉政建设工作,多渠道开展党员教育管理工作。我校于3月30日召开全校党风廉政建设工作会议,传达今年中央和省市县党风廉政建设工作会议精神,传达了从严治党将走向宽纵深实的发展趋势,完成本校内部个人岗位风险防控分析,对今年党风廉政建设工作作出具体安排部署,树立党员要增强纪律意识、团结协作意识。2月25日以来开展“防疫抗疫,爱心众筹”、“党史锤炼党性,学榜样坚定信仰”、“缅怀革命先烈,传承革命精神”主题党日活动。二是改进工作方法,完善党风廉政建设工作日常考核办法,工作责任层层从常务副校长、副校长、股(室)负责人分解压实,构建了小问题不出股(室),中问题不出分管副校长,大问题不出常务副校长的考核工作机制。三是基本解决了棚户区改造收尾工作。对张开顺房屋征收相关问题,通过采用思想政治工作和依规依法等多种方法统筹结合使用,党校与张开顺于3月11日签订《征用补偿款分配协议》,3月13日签订了《补充协议》,并于3月17日向县人民政府申请拨付相应个人补偿款,县政府已批准该请示并送达县财政局。四是修改完善了《中共元江县委党校履职考核办法》,把考核对象由原先统一岗位考核改为分行政后勤岗位和教师岗位进行考核;五是在支部工作制度中新增了谈心谈话制度。六是开展好每月的教研活动,把精品课、特色课列入教师个人年度考核量化指标当中。本校领导班子会于4月21日通过了《中共元江县委党校用学术讲政治教学改革实施方案》,4月23日教研股组织开展试讲了一次。目前由分管教学科研校领导牵头,着力打造关于元江红色资源宣讲特色课。修改完成了《中共元江县委党校科研工作制度》。七是我校与县委组织部、县委政法委、县社科联合作,向市社科联上报了《新时代以党建工作引领社区治理研究》科研立项申请。八是目前正筹划聘请40名兼职教师,补齐党校有关专业人才不足的问题,同时支持党校教师走出去,参与上级部门组织的各种业务培训,提高教师自身素质。

(三)关于不同程度存在形式主义的整改情况。

一是由相关人员对有问题的资料台账进行自查整改,目前已完成对党建台账和党风廉政工作台账整改工作;二是下一步将加强对各类考核资料台账的审核把关力度,制订完善各项考核材料由相应领导审核把关后才能上报的制度。

(四)关于财经纪律执行不严,资金使用不规范的整改情况。

一是校领导班子分别于2月27日和3月16日召开会议,结合巡察整改工作研究违反中央八项规定精神突出问题专项整治,组织相关人员开展内部自查。3月16日召开全校干部职工大会,组织学习了《玉溪市财政局 中共玉溪市委组织部 玉溪市人力资源和社会保障局关于印发﹤玉溪市市级机关培训费管理办法﹥的通知》(玉财行﹝2017﹞263号)等相关文件,公布了违规支付2016年、2017年“寒冬送温暖”和接待费超标处理办法,已完成上述款项收取工作,合计7156元已上交县财政局国库;二是今后要加强管理,规范支出审批,明确审批责任,确保不再发生此类违规支付行为。

(五)关于购买物资设备执行政府采购程序不严格,存在先购买后审批的整改情况。

一是3月16日组织全体干部职工学习《中华人民共和国政府采购法》、《元江县财政局关于印发<元江县行政事业单位通用办公设备 办公家具配置标准>的通知》等法律法规,提高依法采购意识,提高全体干部职工财务相关业务能力;二是今后加强审批,确保不再发生类似违规支付行为。

(六)关于工程项目合同签订不规范的整改。

已完成党校迁建项目资料归档不全,党校学员楼建设项目建设工程设计合同、技术服务合同等均未签署签订合同日期的整改工作。

(七)关于工会经费开支报销附件不全的整改情况。

一是修改完善工会相关财务管理规定,规范工会财务管理;二是已整改完成2017年12月参加“党校系统第六届职工运动会”购买参赛服1.3万元未附签领名单事项。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0877-6292073 电子邮箱:yjdxbgs@126.com。

                                                      中共元江县委党校

                                                        2020年5月15日

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